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    中华人民共和国水污染防治法(摘要)

    中华人民共和国主席令 第八十七号

      《中华人民共和国水污染防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国水污染防治法》公布,自2008年6月1日起施行。

                         中华人民共和国主席 胡锦涛

                                 2008年2月28日

     

    中华人民共和国水污染防治法   

     。1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过 根据 1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈中华人民共和国水污染防治法〉的决定》修正 2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订)

    目  录

        第一章 总  则

        第二章 水污染防治的标准和规划

        第三章 水污染防治的监督管理

        第四章 水污染防治措施

          第一节 一般规定

          第二节 工业水污染防治

          第三节 城镇水污染防治

          第四节 农业和农村水污染防治

          第五节 船舶水污染防治

        第五章 饮用水水源和其他特殊水体;

        第六章 水污染事故处置

        第七章 法律责任

        第八章 附  则

    第一章 总  则

        第一条 为了防治水污染,;ず透纳苹肪,保障饮用水安全,促进经济社会全面协调可持续发展,制定本法。

        第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体以及地下水体的污染防治。

        海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境;しā。

        第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则,优先;ひ盟,严格控制工业污染、城镇生活污染,防治农业面源污染,积极推进生态治理工程建设,预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。

        第四条 县级以上人民政府应当将水环境;すぷ髂扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊。

        县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施,对本行政区域的水环境质量负责。

        第五条 国家实行水环境;つ勘暝鹑沃坪涂己似兰壑贫,将水环境;つ勘晖瓿汕榭鲎魑缘胤饺嗣裾捌涓涸鹑丝己似兰鄣哪谌。

        第六条 国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广应用,加强水环境;さ男逃。

        第七条 国家通过财政转移支付等方式,建立健全对位于饮用水水源;で蚝徒、湖泊、水库上游地区的水环境生态;げ钩セ。

        第八条 县级以上人民政府环境;ぶ鞴懿棵哦运廴痉乐问凳┩骋患喽焦芾。

        交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。

        县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及重要江河、湖泊的流域水资源;せ,在各自的职责范围内,对有关水污染防治实施监督管理。

        第九条 排放水污染物,不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标。

        第十条 任何单位和个人都有义务;に肪,并有权对污染损害水环境的行为进行检举。

        县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

    第二章 水污染防治的标准和规划

        第十一条 国务院环境;ぶ鞴懿棵胖贫ü宜肪持柿勘曜。

        省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的项目,制定地方标准,并报国务院环境;ぶ鞴懿棵疟赴。

        第十二条 国务院环境;ぶ鞴懿棵呕嵬裨核姓鞴懿棵藕陀泄厥、自治区、直辖市人民政府,可以根据国家确定的重要江河、湖泊流域水体的使用功能以及有关地区的经济、技术条件,确定该重要江河、湖泊流域的省界水体适用的水环境质量标准,报国务院批准后施行。

        第十三条 国务院环境;ぶ鞴懿棵鸥莨宜肪持柿勘曜己凸揖、技术条件,制定国家水污染物排放标准。

        省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目,可以制定地方水污染物排放标准;对国家水污染物排放标准中已作规定的项目,可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排放标准须报国务院环境;ぶ鞴懿棵疟赴。

        向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的,应当执行地方水污染物排放标准。

        第十四条 国务院环境;ぶ鞴懿棵藕褪、自治区、直辖市人民政府,应当根据水污染防治的要求和国家或者地方的经济、技术条件,适时修订水环境质量标准和水污染物排放标准。

        第十五条 防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划,由国务院环境;ぶ鞴懿棵呕嵬裨壕米酆虾旯鄣骺、水行政等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制,报国务院批准。

        前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况,由有关省、自治区、直辖市人民政府环境;ぶ鞴懿棵呕嵬端姓炔棵藕陀泄厥、县人民政府编制,经有关省、自治区、直辖市人民政府审核,报国务院批准。

        省、自治区、直辖市内跨县江河、湖泊的流域水污染防治规划,根据国家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治规划和本地实际情况,由省、自治区、直辖市人民政府环境;ぶ鞴懿棵呕嵬端姓炔棵疟嘀,报省、自治区、直辖市人民政府批准,并报国务院备案。

        经批准的水污染防治规划是防治水污染的基本依据,规划的修订须经原批准机关批准。

        县级以上地方人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水污染防治规划,组织制定本行政区域的水污染防治规划。

        第十六条 国务院有关部门和县级以上地方人民政府开发、利用和调节、调度水资源时,应当统筹兼顾,维持江河的合理流量和湖泊、水库以及地下水体的合理水位,维护水体的生态功能。

    第三章 水污染防治的监督管理

        第十七条 新建、改建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的建设项目和其他水上设施,应当依法进行环境影响评价。

        建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的,应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意;涉及通航、渔业水域的,环境;ぶ鞴懿棵旁谏笈肪秤跋炱兰畚募,应当征求交通、渔业主管部门的意见。

        建设项目的水污染防治设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境;ぶ鞴懿棵叛槭,验收不合格的,该建设项目不得投入生产或者使用。

        第十八条 国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。

        省、自治区、直辖市人民政府应当按照国务院的规定削减和控制本行政区域的重点水污染物排放总量,并将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到市、县人民政府。市、县人民政府根据本行政区域重点水污染物排放总量控制指标的要求,将重点水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位。具体办法和实施步骤由国务院规定。

        省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域水环境质量状况和水污染防治工作的需要,确定本行政区域实施总量削减和控制的重点水污染物。

        对超过重点水污染物排放总量控制指标的地区,有关人民政府环境;ぶ鞴懿棵庞Φ痹萃I笈略鲋氐闼廴疚锱欧抛芰康慕ㄉ柘钅康幕肪秤跋炱兰畚募。

        第十九条 国务院环境;ぶ鞴懿棵哦晕窗凑找笸瓿芍氐闼廴疚锱欧抛芰靠刂浦副甑氖、自治区、直辖市予以公布。省、自治区、直辖市人民政府环境;ぶ鞴懿棵哦晕窗凑找笸瓿芍氐闼廴疚锱欧抛芰靠刂浦副甑氖、县予以公布。

        县级以上人民政府环境;ぶ鞴懿棵哦晕シ幢痉ü娑、严重污染水环境的企业予以公布。

        第二十条 国家实行排污许可制度。

        直接或者间接向水体排放工业废水和医疗污水以及其他按照规定应当取得排污许可证方可排放的废水、污水的企业事业单位,应当取得排污许可证;城镇污水集中处理设施的运营单位,也应当取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

        禁止企业事业单位无排污许可证或者违反排污许可证的规定向水体排放前款规定的废水、污水。

        第二十一条 直接或者间接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照国务院环境;ぶ鞴懿棵诺墓娑,向县级以上地方人民政府环境;ぶ鞴懿棵派瓯ǖ羌怯涤械乃廴疚锱欧派枋、处理设施和在正常作业条件下排放水污染物的种类、数量和浓度,并提供防治水污染方面的有关技术资料。

        企业事业单位和个体工商户排放水污染物的种类、数量和浓度有重大改变的,应当及时申报登记;其水污染物处理设施应当保持正常使用;拆除或者闲置水污染物处理设施的,应当事先报县级以上地方人民政府环境;ぶ鞴懿棵排。

        第二十二条 向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照法律、行政法规和国务院环境;ぶ鞴懿棵诺墓娑ㄉ柚门盼劭;在江河、湖泊设置排污口的,还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。

        禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。

        第二十三条 重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备,与环境;ぶ鞴懿棵诺募嗫厣璞噶,并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业,应当对其所排放的工业废水进行监测,并保存原始监测记录。具体办法由国务院环境;ぶ鞴懿棵殴娑。

        应当安装水污染物排放自动监测设备的重点排污单位名录,由设区的市级以上地方人民政府环境;ぶ鞴懿棵鸥荼拘姓虻幕肪橙萘、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素,商同级有关部门确定。

        第二十四条 直接向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户,应当按照排放水污染物的种类、数量和排污费征收标准缴纳排污费。

        排污费应当用于污染的防治,不得挪作他用。

        第二十五条 国家建立水环境质量监测和水污染物排放监测制度。国务院环境;ぶ鞴懿棵鸥涸鹬贫ㄋ肪臣嗖夤娣,统一发布国家水环境状况信息,会同国务院水行政等部门组织监测网络。

        第二十六条 国家确定的重要江河、湖泊流域的水资源;すぷ骰垢涸鸺嗖馄渌诹饔虻氖〗缢宓乃肪持柿孔纯,并将监测结果及时报国务院环境;ぶ鞴懿棵藕凸裨核姓鞴懿棵;有经国务院批准成立的流域水资源;ち斓蓟沟,应当将监测结果及时报告流域水资源;ち斓蓟。

        第二十七条 环境;ぶ鞴懿棵藕推渌勒毡痉ü娑ㄐ惺辜喽焦芾砣ǖ牟棵,有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查,被检查的单位应当如实反映情况,提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。

        第二十八条 跨行政区域的水污染纠纷,由有关地方人民政府协商解决,或者由其共同的上级人民政府协调解决。

     
     
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